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    在世界經(jīng)濟論壇與埃森哲合作編制報告——《加速提高能源效率進程》的過程中，我們曾強調(diào)，提高能效將有助于保持世界經(jīng)濟增長，而不會對全球能源供應和環(huán)境造成過重負擔，從而有助于實現(xiàn)能源三角形平衡。世界能源委員會（WEC）將歐洲作為顯著提高能效的典范，1990年至2006年間，歐洲的能效得到了大幅提高，單位GDP最終能耗平均降低了40%。世界能源委員會估計，如果全球各地區(qū)均能達到2006年的歐盟能效水平，則將相當于節(jié)省總計4.2億噸燃油、減少13億噸二氧化碳排放。

   目前，能效已躍升為能源政策的重要內(nèi)容。70%以上的國家都已設定能效目標， 并且實施了廣泛的政策措施——從指令性指標到激勵性補貼計劃。例如，中國已制定能效倍增目標；俄羅斯力求到2020年將本國經(jīng)濟的能源密集度降低40%；美國奧巴馬政府則專注于能效投資，并將之作為經(jīng)濟增長的引擎：“為使我們的經(jīng)濟變得更加強大、更加潔凈，一種最快速、最簡單且最廉價的方式就是提高能效?！?/span>

在消費層面，能效提高在價值鏈的上游環(huán)節(jié)會產(chǎn)生連環(huán)效應。例如，在傳統(tǒng)燃煤電廠，僅有30%到35%的能源最終轉(zhuǎn)化為電力輸出。雖然整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)（IGCC）電廠可將能效水平提高60%以上（高能效燃氣發(fā)電機組也能達到這一水平），但仍有大量能源被損耗浪費。同時，在發(fā)電廠與終端用戶之間的所有環(huán)節(jié)中，輸配電系統(tǒng)能源損失率通常為6%至8%。 這就意味著我們在消費層面每節(jié)約1單位電能，在價值鏈上游便可節(jié)約3

個單位的能源。通過節(jié)能，消費者將節(jié)省更多開支，同時提高商業(yè)電廠的利潤。勞倫斯·伯克利國家實驗室（Lawrence Berkeley National Laboratory）環(huán)境能源技術(shù)部通過對1988-2006年間美國民用及商用設施能效標準產(chǎn)生的實際和預計影響進行研究發(fā)現(xiàn)，到2030年，能效提高將幫助美國消費者節(jié)約2410億美元。 同時，據(jù)全球電子可持續(xù)發(fā)展倡議（GlobaleSustainability Initiative）預計，智能建筑技術(shù)將有望實現(xiàn)200-260億美元的電力成本節(jié)約。全球電子可持續(xù)發(fā)展倡議是由各家領(lǐng)先的高科技公司組成的聯(lián)盟。

盡管前景十分可觀，但據(jù)國際能源署報告，自1990年以來，全球總體能效提高速度從過去年均2%下降至1%。 市場扭曲和市場失靈阻礙了人們對能效提高進行投資。而消費者通常對成本節(jié)約知之甚少。同時，交易成本也相當高：對個人而言，挑選、購買和安裝最佳節(jié)能設備是一件相當耗時的瑣事。事實上，能效往往成為“委托--代理”機制失敗的犧牲品。例如，在高能效建筑中，開發(fā)商可能并不樂意采取提高能效的行動，因為是租戶來獲取因電費降低而產(chǎn)生的直接效益，而與開發(fā)商無關(guān)。此外，消費者對回報期的預期往往不切實際，例如，房主對能效投資回報率要求過高（約為30%）。消費者需求的提高將成為重要的增長驅(qū)動力。同時，我們需要展開進一步的研究以向投資決策者提供具有說服力的成本視角。 政策制定者也應發(fā)揮積極作用，“胡蘿卜加大棒”的方式推動消費者采取能效節(jié)約措施，激勵節(jié)能行為（如英國的“可再生供熱激勵計劃”），同時在價值鏈各環(huán)節(jié)實施能效標準——從車輛到新型建筑和消費產(chǎn)品。這些努力還應得到相關(guān)信息的支持，以便明確能效提升帶來的潛在效益。在此過程中，政策制定者并非孤軍奮戰(zhàn)。各行業(yè)也應開發(fā)新型商業(yè)模式，通過整體性方法，如通過橫向整合并建立能源服務企業(yè)（ESCO），解決商業(yè)和住宅領(lǐng)域的能效問題。

（本文作者：阿瑟·漢納（Arthur Hanna），埃森哲能源業(yè)董事總經(jīng)理，英國）